为什么我国要加快发展碳标签

加快碳标签体系建设既为低碳发展助力，又能满足市场所需。

GF60首席经济学家团队

近日，生态环境部环境规划院发布了《中国产品全生命周期温室气体排放系数集（2022）》，这对促进我国产品的碳足迹核算和评估具有重要意义。

图源：中国产品全生命周期温室气体排放系数库官网(http://lca.cityghg.com/)

碳标签作为碳足迹信息的有力载体，对于从消费端管理温室气体排放、推动全产业链减排十分有效。加快中国的碳标签体系建设，既可以为双碳目标达成提供有力支持，又符合市场所需。

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碳标签是什么？

“碳标签”，顾名思义，就是体现碳排放的标签。它量化展示了商品在全生命周期（LAC）中产生的温室气体排放量，以此告知消费者产品留下的碳足迹信息。产品的全生命周期是指：原料采取、制造、包装、储运、分销、使用、废弃到回收的整个周期过程。

英国是全球最早开始推行碳标签制度的国家，在政府支持下，英国建立了非盈利机构Carbon Trust（碳信托），为产品碳足迹信息提供计量与证明的服务。随后，美国、加拿大、日本、韩国等12个国家及地区都推行了本国适用的碳标签。

图源：低碳建筑产业平台（LCBP）官网(http://www.lcbp.org.tw/article/?article_item_id=91）

根据碳信息披露的程度，可以对碳标签进行分类：

第一类是碳标识标签，它不会公布明确的二氧化碳排放量数值，仅仅标明产品全生命周期温室气体排放量低于某个既定标准；

第二类是碳得分标签，它会标明碳足迹的具体数值；

第三类是碳等级标签，这种标签会在碳得分的基础上，与同类产品碳排放量比较，确定其在同品类中所处的等级。这种形式能更有效地引导消费者购买对环境有利的产品，但其难点在于，为了获得同类产品或服务的碳足迹平均水平，需要庞大的数据积累作支撑。

同一认证机构往往根据客户的减排目标推出不同的碳标签，比如Carbon Trust推出了碳足迹标签、减碳标签和碳中和标签。

碳足迹标签意味着产品的碳足迹已被测算和认证；减碳标签还会进一步证明产品的碳足迹会同比减少，并需要公司做出持续减少碳足迹的承诺；而碳中和标签不仅证明产品碳足迹将持续减少，还进一步认证剩余排放量将根据PAS 2060国际标准进行抵消。

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碳标签的意义

碳标签能向消费者传递绿色信息，推动低碳消费。碳标签保障了消费者对产品碳足迹的环境知情权，让可持续消费变得更加方便。同时碳信息将影响消费者的消费偏好，激励消费者践行低碳生活。

图源：I am renew官网（https://www.iamrenew.com/environment/study-finds-majority-of-consumers-want-carbon-footprint-labelling-on-products/）

碳标签还能倒逼生产环节的绿色发展，促进绿色供应链构建。目前，低碳发展已成主流之势，消费者或采购商往往更偏好具有碳标签的产品，这将激发各个企业及供应商申请碳标签。

一方面，在碳足迹测量和认证的过程中，生产者可以全面了解生产过程中碳排放的来源与数量，并通过改善运营、技术创新，减少温室气体排放，实现绿色转型。另一方面，下游生产商的低碳采购需求将激励上游供应商的清洁生产，促进整体供应链的绿色发展。

与此同时，碳标签作为一种市场导向型的环境政策，还能够有效降低绿色发展政策执行成本、提高效率，对现有的环境政策形成有益补充。

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中国的碳标签体系发展

我国碳标签体系建设起步较晚，还没有推出具有广泛国际影响力的碳标签，但目前已在标准制定与试点示范上做出了努力。

例如，2018年起，中国电子节能技术协会联合相关产学研用单位共同起草编制了《中国电器电子产品碳足迹评价通则》等多项团体标准，在电器电子行业先行开启了碳标签认证试点计划；2019年中国电子节能技术协会为湖北明硕光电科技有限公司颁发了中国首张“中国产品碳标签评价证书”；2021年TCL、江苏碳源环保科技等企业也获得了产品碳标签评价证书。这些都是中国企业采用本国碳标签的经典案例。

图源：中国碳标签公众号

为了适应全球供应链的低碳转型，中国应该加快碳标签体系的建设。

目前全球有1000 多家知名企业，如 IBM、宜家、沃尔玛等要求其供应商提供产品碳标签；欧盟欲于2023推行碳关税政策。这些都对中国企业（尤其是建材、纺织服装、农产品、日用品等出口企业）构成了新的挑战。加速推行产品碳标签对于提高中国产品的国际竞争力、降低未来逐渐升级的贸易和技术壁垒意义重大。

可以想见，我国企业对于碳标签的需求将会迅速增加。

但是，从国内提供相关贴标服务的机构情况来看，机构数量与经验都相对有限。很多国内企业不得不购买他国机构的贴标服务，以获得知名度更高的认证。

因此，加快本国的碳标签体系建设，增强中国碳标签的国际认可度与影响力，实现与他国碳标签的互认互信是当务之急。

一方面，这有利于加强中国在国际碳足迹认证上的话语权；另一方面，也有利于碳标签在我国不同行业及规模企业中的深度推广，为我国低碳经济的稳健发展注入强有力的催化剂。

那么，中国碳标签体系的建设需要哪些努力呢？

首先，要提高中国碳标签认证的能力水平建设，完善碳足迹核算与认证的标准，强化监督机制，保证碳足迹核算的权威性；重视生命周期数据库建设，获取可信度高的行业基线数据，提升碳标签认证的准确性与先进性；加强国际合作，提高中国碳标签在全球市场上的认可度，预防未来与环保相关的潜在国际贸易风险。

其次，还需要为碳标签发展提供更好的市场环境，包括完善相关法律、提供相应政策支持，加强公众教育与宣传等等。

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结  语

推广碳标签体系，将切实加快低碳消费的普及，并为企业的碳排放管理提供信息、监督与引导。我国正处于碳标签建设的关键时期，应继续提高碳足迹核算水平建设，并吸收先进的国际经验，积极参与到全球性的碳标签体系建设中。

（来源绿色金融60人论坛）