房地产企业复工复产面临重大压力

【华商经济网讯】河南省房地产业商会执行会长兼秘书长赵进京反映：2019年，河南省商品房销售额为9009.98亿元，1—2月销售额占全年比重为12%。据此推算，今年1—2月，全省房地产业的现金流应在1081亿元左右，但受疫情影响，企业资金回笼机制被破坏，粗略估计，全省房地产行业因疫情失去的现金流将在600亿元左右。如，郑州万科2020年1月累计签约环比下降94%、回款环比下降57%，其中1月22日至今无新增认购、签约；建业2019年12月签约197亿，2020年1月签约22亿，环比下降89%。此外，受疫情影响，银行抵押款项无法正常到账，多数房企资金链几近崩溃。目前，房地产企业复工复产面临着重大压力，需政府关注：

　　1.人员复工压力。房地产是一个人员密集型行业，创造了很多就业岗位，但目前开工的最大压力是人员不能到位。此外，商混站、钢材厂、砖厂、门窗厂等建筑主材都处在停业状态，导致地产行业复工困难。

　　2.手续办理压力。依往年惯例，当前正是房地产行业办理各种手续的紧张时期，但目前报批报建和规划设计等程序都无法正常启动。

　　3.集体违约压力。房地产行业开发周期相对紧凑，因停工导致的交房延期等共性问题，需要政府出台相关政策给予集中解决。

　　4.疫情防控压力。当前中央要求各地“两手抓、两不误”，在做好疫情防控的同时，要紧盯经济运行目标，为企业开工创造条件。售楼部和建筑工地陆续运行后，还需要政府统筹制定切实可行的防控措施，提供充足的防控物资。

　　建议：

　　1.成立复工复产领导小组，加强协调指导。2019年，河南省商品房销售额占GDP的六分之一，要保证今年经济增长目标如期实现，房地产市场要平稳健康发展。目前房地产业复产不但涉及政府审批、工人集聚等，还涉及建材等周边行业，要保证今年房地产市场不滑坡，协调工作涉及的是整个产业链，单靠某一部门的力量，很难协调到位，建议政府成立复工复产领导小组，统一协调相关职能部门，指导房地产业及相关行业复工工作。

　　2.多管齐下，缓解企业资金压力。建议金融机构加大对房地产业的金融支持力度，降低贷款利率，确保房企信贷余额不下降；放宽个人购房按揭抵押工作的政策并简化流程，对已具备回款条件的按揭回款尽早拨付到位；对企业和个人贷款展期三个月，贷款利息适度减免；优化公积金拨付流程，公积金手续齐全后，资金到账时间缩短到7个工作日以内。鉴于疫情造成的现金回流大幅减少，建议到期银行贷款延长还款期限一到三个月。

　　3.考虑为房企“减负”。建议社保缴费等延期支付，养老、医疗缴费率可分别降低1%和2%；对企业受疫情影响期间的贷款给与适当财政贴息，可暂定一个季度；对参与捐赠的房企予以所得税、个人所得税抵扣，不受目前企业所得税税前利润12%限额约束；适度减免开发企业疫情期间“拆迁户过渡安置费”;建议税款缓交3个月等，多方面缓解地产开发企业现金流压力，把疫情对房地产行业的损失降到最低。

　　4.尝试和规范网上办公。建议加快推进“不动产抵押解押、工商、行政及银行审批”业务实现线上办理，降低企业运营成本及时间成本；建立协同的网上远程办公机制，让房企在线上卖房过程中，无论是政府备案、银行审批都能实现网上全程可查询，确保购房者的贷款尽早到开发商账户。

　　5.尝试性放宽房地产项目审批、限购等政策。按照中央要求，“一城一策”的房地产政策将逐步落地。针对目前市场状况，建议政府优化审批流程，提前审批节点，为尽早复工创造条件；建议选择有代表性的城市，适度调低首付比例，尝试放松限购，快速激活“已经冰封的房地产市场”。

　　6.尽早设立“复工示范点”。从目前疫情防控形势看，工人复工之前，还要在工地至少隔离7至14天。建议尽快选择房地产“复工示范点”，为房企免费提供达到防疫条件的简易集体宿舍，让目前已达到隔离14天且无发病人员，在当地社区及相关部门监督下，组建适度规模的施工队伍，提前试复工，为大面积开工积累经验，最大限度保证今年房地产有效开工时间。

　　7.重视延期交付等共性法律问题。建议法院等部门出台司法解释，明确房企因疫情管控产生的延期交付，属于不可抗力，购房者不得以延期交付为由维权索赔，避免出现群体性事件，影响社会稳定。

【责任编辑： 晓宸 】

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